纺织业结构性减税:税要怎么降?如何降?

   温家宝政府工作报告中指出2009年我国要增加财政赤字，实行结构性减税，而这，也在纺织服装业内引起无数期盼与先行税制的热议。其中，出口退税上调至17%是代表们的一致选择。

    丁世忠：企业所得税应继续降低

    丁世忠认为，从2008年来，政府的结构性减税已经有所体现：“从增值税的改革、所得税的改革，我们都已经看到了。而对于企业来讲，这一块(减税)如果可以的话，应该从两个方面来考虑。一个方面，所得税应该继续改革，在现在金融危机情况下，如果有办法降低的话，能促使企业继续投入再生产。第二个方面是个人所得税改革，将低收入者个人所得税征收门槛拉高，高收入者的个人所得税则作适当的调整，这样能直接刺激拉动居民消费。现在我们国家个人所得税是从1600元起征收，如果拉高到4千元、甚至5千元征收，原来一个月多交几百块税，现在少交几百块税，能直接增加消费。至于目前国内一个月收入3、4千元，2、3千元的人群则没有必要交税?我们完全可以从其他的税种作结构性的调整，我们现在没有奢侈品的高消费税，完全可以从中增加，我们应该鼓励大众消费，增加奢侈品的消费税。”

    孙应安：棉花抵扣增值税提到17%

    当记者问湖北洪林集团董事长叶昌保对纺织企业现行税制的看法时，叶昌保推荐记者去采访孙应安，而拥有几十年产业工作经验的孙应安则向记者表示，对于结构性减税，最好能有两方面内容，一个是提高出口产品退税，建议从15%提到17%。另一个就是“改正”我们纺织行业棉花长期来“高征低购”的问题，就是棉花抵扣增殖税从13%提到17%。

    孙应安：“目前，纺织企业都是比较困难的，像棉纺织企业，三分之二企业都接近亏损，它们的税负还是比较大的，所以我们也是期望这两年在行业比较困难的时候，国家加大力度减税，让我们这些企业渡过难关。”(孙应安代表任职湖北孝棉实业集团公司董事长)

    刘庆年：扶持企业应降低税赋

    在刘庆年看来，我国税收每年的增长是比较大的，而目前形势下企业的盈利水平却越来越低：“国家的税收积累越来越多，当然这是好事，但是从扶持企业角度来看，降低税负，让企业加快发展，对我们国家、对企业，对地方都有好处。最近几年国家在这方面已经有所调整，比如企业的所得税，从33%调整到25%，退税从11%到15%，但我认为国家在宏观上还可以适当地对企业倾斜，使企业减轻税负，增强实力。比如退税还可以再调，按照征17退17来扶持我们纺织服装企业发展。”

    (刘庆年代表任职江苏箭鹿集团董事长)

    尹国新：出口退税上调体现贸易公平

    尹国新对于出口退税率的看法更多是基于贸易公平的角度，他认为出口退税率应该一步到位，“这不仅仅是产业形势好了，或者是不好了时应该的操作，而是一步到位的调整体现了贸易公平，因为只有中国在内的很少国家收生产环节税，人家收的都是消费税，我们的东西特别是出口了以后还是要交税的，这样的话，你不是不公平吗，所以政府以往在退税上的反复，我认为这是穷折腾，不应该，应该就是零税制。”

    而除了对出口退税期望上调以外，尹国新认为目前行业没有其他需要特别提出的减税，或者降税要求。

    陈丽芬：实现“零税率出口”

    事实上，陈丽芬认为这段时间来，国家出台的政策已经足够了，对于企业而言，更多还是要看企业怎样利用这个政策去求发展。不过，对于出口退税，陈丽芬认为还是有上调的必要。在她看来，我国真正受到全球金融危机较大冲击的是外销纺织服企，因此，退税的调整是符合现在的产业现实。“纺织工业的外贸依存度高达30%，又是劳动密集型产业，受国际金融危机的影响很大，去年是近10年来首次出现全行业负增长。短期内纺织工业要走出困境、全面复苏还有相当难度。因此，政府要继续加大对纺织工业的财政税收支持力度，建议将纺织品出口退税率提高到17%，达到‘零税率出口’的国际一般水准。”陈丽芬对记者表示。(陈丽芬代表任职江苏阳光集团有限公司董事长)

    卢克松：不应减免企业所得税

    作为纺织服装产业中，丝绸领域为数较少的人大代表之一，卢克松对减税的要求并不多，除了出口退税率上调至17%外，其他的基本就没有了。

    在他看来，企业所得税不应该减，因为国家财政的压力也是比较大的，这么庞大的一个财政，如果什么都没有了，国家就没法运转了，因此不应大面积的减税。不过，他同时也认为，根据某些特别情况可以有些特例，比如他向记者表示，可以对某个特别行业进行适当照顾。(卢克松代表任职江苏富安茧丝绸股份有限公司董事长)

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