编者按：如果说扩大投资对经济增长能起到“立竿见影”的效果,那么扩大消费则是长远之计。中央经济工作会议提出,要“大力促进农民消费,稳定发展住房消费和汽车消费,着力发展服务消费和旅游消费,不断增强最终消费能力”。
2009年,在中央提出的五大消费点的带动下,消费将是保增长的一个强劲“引擎”。
（一）农民消费:全力启动农村市场
国家决定自08年12月1日起推行新的“家电下乡”试点,范围从3个省扩大到12个省区,产品包括彩电、冰箱（含冷柜）、手机、洗衣机,农户购买此类家电可享受13％的财政补贴。推行“家电下乡”是扩大内需一项重要举措,也是启动农民消费一个信号。“政府拿出真金白银来撬动农村市场,既可以让广大农民分享经济发展成果,又能在一定程度上起到减轻金融危机影响、扶持企业发展的作用。”商务部副部长傅自应说。要健全农村流通网络。明、后两年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，进一步扩大品种,加大“家电下乡”推广力度。
（二）住房消费:促进楼市健康发展
08年12月17日,国务院常务会议研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施,确定了促进楼市健康发展的三项措施:加大保障性住房建设力度;进一步鼓励普通商品住房消费;引导房地产开发企业积极应对市场变化,促进商品住房销售,支持合理融资需求。在一个多月时间内,稳定楼市政策频频出招。“加快建设保障性安居工程,加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点”被列为“国十条”之首。
（三）汽车消费:为准备“过冬”的车市加温
随着国民经济持续快速发展和人民生活水平不断提高,最近10年,特别是加入世界贸易组织以来,中国汽车产销连续保持两位数增长,已成为世界第二大新车市场和第三大汽车生产国。然而,受多重因素影响,08年国内汽车业呈现明显颓势。汽车工业产业链长、关联度大,不仅可以拉动钢铁、化工、石化,甚至纺织、轻工等机械制造业,而且可以直接拉动消费。
（四）服务消费:创造良好消费环境
目前,整个世界的服务业增加值占国内生产总值平均超过60％,而我国这两年仅在40％左右,明显偏低。这既是不足,同时也具备强大的结构性增长空间。在当前经济形势下,大力发展第三产业,不仅能够直接拉动内需,扩大就业,也为经济结构调整创造了条件。“09年,要大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费。积极发展网络、动漫等新型消费。开发群众喜闻乐见的多样化文化产品,加快发展体育健身和老年服务产业。”国家发展和改革委主任张平说。他表示,着力扩大消费尤其是居民消费,首先要增加居民收入,提高消费能力。要努力提高中低收入居民收入,包括继续提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,提高企业退休人员基本养老金水平,提高城乡居民最低生活保障标准,提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
（五）旅游消费:挑战中寻找机会
国家旅游局局长邵琪伟指出,从各方面了解的情况看,这次金融危机与1998年亚洲金融危机和2003年“非典”相比,对旅游业冲击更猛烈,影响范围更大,持续时间将更长。但只要充分利用当前的有利条件,旅游业仍然可以平稳较快发展。
他认为,当前经济保持较快发展的基本面没有变,全国旅游基础市场没有受到大的打击。党的十七届三中全会确定的推进农村改革发展的重大决策,开辟了中国农村发展的新天地,为乡村旅游和休闲农业提供了难得的发展机遇。
另外,两岸“三通”将为两岸间探亲访友、旅游观光营造良好氛围。党中央、国务院最近采取的积极的财政政策和适度宽松的货币政策以及为扩大内需出台的十项措施,将进一步加快夯实旅游基础设施,对旅游业持续健康发展产生积极影响。